广州优百特科技有限公司的黄先生收到了一条微信服务号推送。消息显示手机炒股软件推荐，他在城乡院（广州）有限公司办理的房产预测成果已经结案，可以前往窗口领取。
“从收件到发件，不到一个星期完成。我在手机可以实时查看办理进度和流程节点，再也不用专门跑来或打电话追问了。”黄先生的体验，是广州优化营商环境的缩影。
黄先生在城乡院领取房产测绘成果
这背后，是一套“服务轨迹系统”在高效运转。该系统由广州市规划和自然资源局增城区分局与城乡院（广州）有限公司共同开发，将测绘业务流程像快递物流一样，按节点实时呈现办理状态，实现了业务进度可追溯、办理时限透明化、跨部门协同高效化。
党的二十届四中全会指出，巩固壮大实体经济根基，促进服务业优质高效发展，构建现代化基础设施体系。上线至今，服务轨迹系统已服务产业项目完成600多项测绘相关业务流程，办理效率提升超18%，让产业项目“投资广州”的进程看得见、摸得着，有力支撑了区域经济的高质量发展。
创新之举：
流程再造实现全流程可视化
“以前企业办理测绘业务，就像进入了一个‘黑箱’，不知道进度到哪里，只能干着急。”城乡院质量管理部部长李琳琳道出了产业项目落地过程中的痛点。
测绘业务作为项目报建的关键技术环节，涉及80多项流程，其办理效率直接关系到企业能否“早开工、早拿钥匙”。由于此类业务服务流程复杂，企业往往难以预估办理时长，这对提高项目建设效率造成了一定的障碍。
为此，城乡院决定改革服务模式，将业务办理进度主动同步给客户企业，并自筹经费立项开发一套方便快捷且可视化的工具——服务轨迹系统，像快递物流信息一样直观清晰地呈现办理流转环节，实现业务进度的全流程实时跟踪。
以数字化作支撑，一场深刻的流程再造由此上演。
流程有标准，办理可预期。依托线上系统，城乡院建立了“常件—急件—缓件”三级分类管理体系。对于急件，城乡院甚至要求“入件后即刻派发作业、2小时内联系客户沟通外业时间”，以硬性时限倒逼效率。有了制度基础，业务办理即可达成“标准化、可追踪、可预期”。
数据破壁垒，进度更可见。服务轨迹系统打通前端服务系统与后端生产管理系统，借鉴“快递物流”模式，将复杂的测绘业务拆解为“入件、派发、外业、内业、三审、结案、发件”等关键节点，并通过微信服务号主动、实时地向企业推送每一个节点的状态变更。
拓展全场景，提升满意度。服务轨迹系统在基础服务方面完成“云入件”“云收费”功能开发，实现企业办事“最多跑一次”；增值服务方面建立企业意见反馈闭环机制，优化系统界面和操作流程。系统与区级重点项目信息平台对接后，重点项目服务响应时间缩短至2小时内。
“这相当于把我们的内部生产流程‘晒’在了阳光下。”李琳琳表示，该系统推动业务管理从“被动响应”到“主动服务”、从“封闭运作”向“透明治理”转变，旨在打造一个全程透明、高效协同、监管有力的服务新范式。
在广州“产业第一、制造业立市”的战略部署下，产业项目筹建每快一天，企业就能早一天开工、早一天投产。城乡院主动变革服务模式，为投资企业提供了“看得见”的优质服务，助力产业项目“加速跑”。
显著成效：
拉升用户体验，消除超时案件
时间就是金钱，效率就是生命。在百舸争流的市场竞争中，产业项目往往有着迫切的进度要求。
“办完测绘业务，拿到技术报告后，才能继续下一步流程，比如获取不动产权证等。”广州增投产业投资有限公司的开发报建负责人苏经理说，如今，办件进度在微信公众号上实时呈现，企业能看到节点、工期、经办人、联系电话等信息，就可以灵活铺排后续工作，极大提升落户效率。
城乡院SPACE服务轨迹系统界面截图
数据显示，今年1月系统上线以来，已服务产业项目完成600多项测绘业务流程，业务办理效率整体提升超18%。更令人瞩目的是，逾期率从上线前的18%逐月下降，直至几乎降为零。
“跑断腿”变为“指尖查”，带来了可观的效率革命。此外，服务轨迹系统还取得了三大改革成效——
从“不能查”到“主动告知”，有效解决了客户“不知道什么时候能办好”“不知道去哪里查进度”等问题；
从“看不见”到“节点可见”，“快递式”的服务轨迹呈现，全方位公开透明化，大大提升了客户满意度；
从“无期限”到“按时办结”，将办理工期纳入业务人员的KPI考核，服务效能得到了根本性保障。
这套“服务轨迹系统”用一条条透明的“轨迹线”，织就了一张提升服务效能、优化营商环境的“保障网”。其价值，不仅在于单项业务流程的优化，更有助于地区经济社会在高质量发展征程上，稳企业、稳市场、稳预期。
一方面，该系统作为“放管服”改革在基层的实践，展示了广州国企“刀刃向内”，全面深化改革的决心。另一方面，该系统通过构建公开、透明、可预期的服务环境，极大地增强了企业在地方投资发展的信心。
“近期，城乡院还在服务号上拓展了‘云入件’‘云收费’等功能，持续为客户提供更快、更便捷、更高质量的服务。”李琳琳谈到，同时，为审批部门提供重点项目全流程监督入口，强化跨部门协同与过程管控，为项目筹建提速提供更坚实的技术支撑和服务保障。
最好的服务，是让用户心中有数；最好的营商环境，是让未来清晰可见。这条数字化的“服务轨迹”，助力产业项目落地驶入快车道，正成为广州推动区域经济高质量发展的鲜明注脚。
“服务轨迹系统”操作指引
目前，由城乡院开发运营的“城乡院SPACE服务”服务号，关注用户已达700余人，累计向200多位客户推送业务进度信息，有效缓解了企业等待焦虑。
“码”上体验，感受高效服务。用户关注“城乡院SPACE服务”，即可开启智慧服务新体验！具体操作如下。
服务轨迹推送
1、关注服务号并绑定手机号码（与入件时填写的建设单位联系电话一致）。
2、在案件派发、外业、发件办理节点，服务号会主动推送案件办理消息。
3、点击“查看详情”可查阅服务轨迹等案件详情。
服务轨迹查询
1、打开服务号或“增城规划与测绘”公众号，进入“业务导航”—“业务查询”。
2、输入收件号并点击“查询”，可自行查阅服务轨迹等案件详情。
南方+记者 李鹏程
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